دور الرياض في جلب الحلول الإبداعية إلى الطاولة الليبية

سام هادي

يشكل الوجود العسكري التركي المتزايد في ليبيا مصدر قلق كبير للكثيرين في المجتمع الدولي. ومع زعم التقارير الأخيرة أن تركيا غمرت البلاد بآلاف الجهاديين السوريين إلى جانب مئات الجنود الأتراك، تزايدت الدعوات إلى تخليص البلاد من القوات الأجنبية . مع إصرار الرئيس أردوغان على أن نشر القوات هذا جاء بدعوة من حكومة الوفاق الوطني الليبية المنحلة الآن – التي احتاجت إلى كل المساعدة التي يمكن أن تحصل عليها لمواجهة التهديد المتمثل بالجنرال خليفة حفتر المدعوم آنذاك من روسيا والإمارات-، يوضح بناء القواعد العسكرية التركية إلى جانب خطط بناء القواعد البحرية أنه على الرغم من الزوال الواضح لقوات حفتر، ليس لدى أنقرة أي نية للتخلي عن طموحاتها الليبية في أي وقت قريب.

كان قرار المملكة العربية السعودية تصعيد تدخلها في ليبيا من خلال دعم الجيش الوطني الليبي بقيادة حفتر قرارًا معيبًا. في محاولة لتعويض النفوذ التركي المتزايد، ذهب السعوديون إلى حد تقديم التمويل لمرتزقة فاغنر من روسيا، بالإضافة إلى الدعم المباشر للحملة العسكرية للجيش الوطني الليبي. بعد هجوم طرابلس الفاشل في عام 2019، اتخذت العلامة التجارية لحفتر شكلاً مختلفًا – تركز الآن بشكل أساسي على احتمالية تحقيق نصر سياسي في انتخابات ديسمبر المقبلة.

بعد أن فقد حفتر معظم قاعدة دعمه المحلية ومع قلة التمويل من الرعاة الأجانب، فإن الآفاق الإجمالية لحفتر قاتمة بالفعل إلى حد ما. لذلك تحتاج الرياض إلى نهج أكثر براغماتية إن توقفت محاولات أردوغان المستمرة لتحديد مستقبل ليبيا. يمكن بالفعل رؤية بدايات هذا المحور الاستراتيجي، حيث وصفت المملكة حكومة الوحدة الوطنية المشكلة حديثًا بأنها “خطوة تاريخية مهمة ستحقق الأمن والاستقرار”. ليس من المستغرب أن تأتي رسالة مماثلة من الدوحة لدعم العملية السياسية التي تلعب الأمم المتحدة فيها دور الوسيط حيث قال وزير الخارجية القطري مؤخرًا: “نحن ندعم العملية السياسية التي ترعاها الأمم المتحدة على أمل أن تحافظ على وحدة أراضي ليبيا وتمنع الأجانب التدخل في شؤونها “.

لم تكن المملكة العربية السعودية، التي تورطت منذ فترة طويلة في صراع منفصل في اليمن، اللاعب الأساسي في ليبيا. ومع ذلك، مع استمرار توسيع أنقرة موطئ قدمها – وهو جزء لا يتجزأ من الجهود الأوسع للحفاظ على المصالح التركية في شرق البحر المتوسط – أصبحت المملكة بطبيعة الحال أكثر مشاركة. إن التداعيات واسعة النطاق الناشئة عن المسرح الليبي فيما يتعلق بمصر، التي تشترك معها المملكة العربية السعودية في عدد من المصالح الإقليمية المشتركة، ستشهد أيضًا اهتمامًا سعوديًا متزايدًا بمستقبل الجار الغربي للقاهرة.

واجهت الحكومة المؤقتة التي تشكلت في آذار من هذا العام، بقيادة عبد الحميد محمد دبيبه، قدراً كبيراً من التحديات. ومع ذلك، تكمن أهمية دبيبة بأنه يمهد الطريق لحل يتمحور حول ما كان مفقودًا على الساحة السياسية الليبية لبعض الوقت – أي الوحدة. لا يعلم أحد بعد كيف ستظهر هذه الديناميكية محليًا حتى الانتخابات المتوقعة في وقت لاحق من هذا الشتاء. إلا أن المطلوب من أولئك الذين يرغبون في رؤية ليبيا مستقرة مع وحدة أراضٍ كاملة وآفاقٍ اقتصاديةٍ أكثر إشراقًا هو دعم عملية دستورية تعزز الوحدة الوطنية وتشجع على الاندماج.

يجب على الجهات الفاعلة مثل المملكة العربية السعودية، بعد أن اعترفت بفشل سياستها الخارجية السابقة وتتطلع الآن إلى اتباع نهج مختلف في ليبيا، أن تفكر في القيمة المضافة المميزة التي قد تجلبها إلى طاولة المفاوضات. يمكن أن تكون إحدى الزوايا المقنعة هي تمكين المعسكر الذي يدافع عن استعادة دستور عام 1951. على الرغم من أن هذه الجبهة ليست سائدة بأي شكل من الأشكال، إلا أنها تمثل الأفراد الذين يؤمنون بأهمية نماذج الحكم الناجحة سابقًا لمستقبل بلدهم – وهو منظور مفيد للغاية في هذا المنعطف بالذات.

بعد اتباع طرق لا تعد ولا تحصى للإبحار في بحر السياسة الليبية المعقد، توصل الكثيرون إلى استنتاج مفاده أن ما تحتاجه ليبيا هو زعيم وطني يضع مصلحة البلاد وشعبها فوق مصالحه الشخصية والحزبية. تم تكريس هذا المبدأ في الواقع في الوثيقة التأسيسية لعام 1951 من خلال ملكية دستورية تعمل كسلطة مركزية في وضع فريد لتكون بمثابة قوة معتدلة في القضايا الخلافية بما في ذلك عائدات النفط والمحسوبية. في حين أنه يختلف اختلافًا كبيرًا عن النظام الملكي المطلق الذي يحكم المملكة العربية السعودية، فإن نظام حكم كهذا سيكون له دورٌ مركزيٌ مماثلٌ في تخفيف الانقسامات المتأصلة التي تنبع من المجتمعات القبلية.

وإذا نظرنا إلى ما هو أبعد من قضية المَلكية، فإن دعم نموذج عام 1951 لا يعني بالضرورة أن الرياض تقدم حلاً للحرب الأهلية، بل تدعو إلى الخطوة الأولية اللازمة لاستعادة النظام والوحدة وسط حالة مشحون بشدة. وهذا الفصل الفعال بين حل الصراعات والحوار الدستوري هو في الواقع أمر بالغ الأهمية لنجاح الحل في نهاية المطاف.

بالنظر إلى الطبيعة الانتقالية لدستور عام 2011، وأن المشروع المقترح في عام 2017 من قبل جمعية صياغة الدستور (CDA) رُفِضَ من قبل مجلس النواب، يمكن للمرء أن يشك في احتمالية اصدار وثيقة جديدة ترى جميع الأطراف المعنية أنها تمثل مصالحها. بدلاً من ذلك، فإن النظر إلى ما ثبت أنه حل مناسب في الماضي – قبل أن يغرق القذافي ليبيا في عقود من الفوضى – قد يشكل الطريقة المثلى للمضي قدمًا.

ومن ثم، فإن أخذ مثل هذه الحلول الغير تقليدية بعين الاعتبار سيكون حكيمًا لأولئك اللاعبين الجدد نسبيًا الذين يدخلون النقاش الدستوري الليبي ويسعون إلى المساهمة في تحقيق نتيجة إيجابية مع حماية مصالحهم الخاصة. ولا يوجد أفضل من الرياض لتطبيق هذه الحلول نظرا لتاريخها ومنظورها الفريد.